Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД) города Томска

Автоматизированная информационная система обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД) города Томска

В соответствие  решению Думы города Томска № 836  от 01.04.2008  «О городской целевой программе «Информационное и картографическое обеспечение градостроительной деятельности» на 2008 - 2010 годы», департамент строительства и архитектуры (ДСиА) администрации города Томска провел конкурс на производство работ по развитию,   доработке  автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (АИС ОГД) города Томска. ООО «ГЕОКАД плюс» оказалось  победителем  и до настоящего времени по-этапно совершенствует систему на технологической платформе Geocad Systems Enterprise Edition.


Сопутствующие задачи

Создание АИС ОГД помимо внедрения программного продукта, подразумевало:

  • Проведение инвентаризации существующих исходных данных: материалов территориального планирования, градостроительного зонирования, проектов планировки, дежурных планов и т.д.
  • Анализ исходных материалов на предмет полноты и актуальности
  • Уточнение и анализ технологических процессов в органах архитектуры и документооборота при решении градостроительных задач
  • Реинжениринг технологических процессов и оптимизация документооборота ДСиА с целью формализации и типизации деловых процессов.
Подготовительный период

На начальном этапе важно было найти основные проблемные точки и определить ключевые направления реализации целевой программы, запрограммировать наиболее эффективное финансирование первоочередных мероприятий:

  • проведено предпроектное обследование,  рассмотрена система безопасности при работе с электронными копиями картографического материала.
  • проанализировано состояние геодезической сети города и муниципального картографического фонда
  • изучен рынок программного обеспечения, проанализированы основные концепции и варианты построения ИС, опыт ряда городов.
  • получены коммерческие предложения по созданию ИС ОГД
  • выполнены пилотные проекты с использованием программного обеспечения компании «ГЕОКАД плюс» (Новосибирск) и НВЦ «Интеграционные технологии» (г. Долгопрудный Московской области).

Постановка комплексных задач

Заказчик изначально выстроил иерархию приоритетных задач:

  • Информационное обеспечение градостроительной деятельности это не только программное обеспечение, но и корректные данные о территории , в том числе – пространственные;
  • Сформировать основу пространственных данных, а именно произвести реконструкцию опорной геодезической сети города и создать базис для  использования спутниковых геодезических систем.  Создать сеть базовых станций спутниковых систем;
  • Постепенное восстановление актуальности картографического фонда, проводя новые съемки  застроенных территорий в масштабе 1:500, в том числе, организация мероприятий по дистанционному зондированию методом аэросъемки высокого разрешения.
  • Функционал ИС ОГД должен обеспечивать не только регистрацию, учет и хранение градостроительной документации, но и позволять автоматизировать деловые процессы.
  • Сама система ИС ОГД должна быть интегрирована с вышеперечисленными информационными ресурсами, предпочтительно в режиме on-Line. В этом случае ИС ОГД может стать источником хранения и доступа к базовым пространственным данным о территории муниципального образования г. Томск;
  • Каждое направление должно в итоге предоставлять доступные сервисы для населения и организаций, например доступ через сеть Интернет к данным базовых станций ГЛОНАСС/GPS, или доступ к градостроительной и пространственной информации размещенной в ИС ОГД.

Внедрение АИС ОГД

В результате внедрения  в составе АИС ОГД было реализовано:

  • регистрация, учет и хранение градостроительной документации в разделах ИСОГД,
  • автоматизация деловых процессов при разработке и дежурстве градостроительной документации,
  • доступ к пространственной и семантической информации  для всех органов администрации,  города, организаций и физических лиц,
  • автоматизация работы операторов ведущих обслуживание по системе «Одного окна»
  • интеграции ИС ОГД с существующими информационными ресурсами.
  • среда подготовки графических материалов и отчетов различного назначения, «быстрого» 3D моделирования и выполнения других информационных и расчетных задач.
Проведена интеграция ИС ОГД GSEE с информационными ресурсами Администрации г. Томска:
  • ГИС МЗК и ГИС адресный реестр, реальном режиме времени on-line пользователь получает доступ, как к пространственной, так и семантической информации о земельных участках, правах, документах.
  • КИС «Полис», на уровне растровой подложки формируемой КИС «Полис» и передаваемой в ИС ОГД в виде отдельного, территориально ограниченного и разгруженного графического слоя, с персональным доступом к нему автора запроса,
  • ИС контроля движения и исполнения документов администрации города (система охватывает все департаменты) реализована на продуктах компании IBM Lotus Notes/Domino интегрированных  с GSEE. Заявка регистрируется в канцелярии администрации г. Томска и направляется в ИС ОГД  по выбору оператора. 

Создан Интернет портал общедоступной пространственной информации – «Градостроительный атлас города Томска»