Муниципальная подсистема Региональной ГИС НСО

Муниципальная подсистема Региональной ГИС НСО

Целью настоящего проекта является создание типового решения муниципальной подсистемы региональной ГИС Новосибирской области (РГИС НСО) и внедрение элементов РГИС НСО на муниципальный уровень управления для широкого привлечения к эффективному участию муниципальных образований Новосибирской области в её развитии, в соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие геоинформационного обеспечения и навигационной инфраструктуры с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области в 2012-2016 годах».

Концептуально МП РГИС НСО  состоит из программных модулей, позволяющих организовать полноценный процесс формирования, учета, актуализации и интеграции информационных ресурсов об объектах градостроительной деятельности и имущества, адресных признаках объектов и субъектах правообладания этим имуществом.

Программные модули МП РГИС НСО объединены общим технологическим подходом и возможностью интеграции необходимых информационных ресурсов, имеющихся в различных подразделениях. Это дает возможность подключения баз данных других правообладателей, а так же общедоступных, публичных информационных сервисов.

Особенности проекта

Реализация данного проекта, является наглядным примером частно-государственного партнерства в области решения задач по развитию информатизации общества.

Для того чтобы Региональная ГИС имела широкий потенциал развития, не ограничивалась набором стандартных картографических сервисов и набором данных общедоступного характера, необходимо включение полноценного аспекта информации муниципального уровня. Одновременно реализовать решение задач унификации подходов к сбору и обработке данных, чтобы исключить, так называемый «раздрай» на местном уровне.

Необходимо признать высокий уровень профессионализма и дальновидности руководителей и специалистов департамента информатизации и развития телекоммуникаций НСО (ДИиРТ). На этапе выбора механизмов реализации задачи по развитию информатизации общества пристальное внимание было уделено следующим вопросам:


1. Подбор оптимального программного обеспечения для разработки типового решения и обеспечение необходимым инструментарием для сбора и актуализации необходимых данных на уровне муниципального образования;

2. Обеспечение размещения и централизованного системного администрирования муниципальных банков данных в Центре обработки данных Правительства Новосибирской области, при этом типовое программное обеспечение устанавливается на рабочих местах непосредственно в муниципальном образовании что позволит сотрудникам удаленно работать с единым информационным пространством;

3. Обеспечение «удаленного доступа» защищенными каналами для передачи данных. Защита информации при работе данной системы предполагается в двух вариантах:

– через государственную информационную систему передачи данных Новосибирской области (ГИСПД НСО), при ее наличии;

– посредством VipNet клиента, установленного на рабочем месте, в случае отсутствия на площадке внедрения ГИСПД НСО;

4. Организация работы по наполнению первоначальными пространственными данными муниципальной подсистемы РГИС НСО силами Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Центр навигационных и геоинформационных технологий Новосибирской области» (структурное подразделение ДИиРТ), а также проведение необходимого обучения сотрудников муниципалитетов и обеспечение внедрения механизмов сбора и поступления необходимой информации в Региональную ГИС.

Базовые требования Заказчика

В качестве базового программного обеспечения для реализации выше названных задач, после проведения необходимых процедур, было выбрано ПО нашей разработки - Geocad Systems Enterprise Edition (GSEE) и определены основные функциональные требования:

1. Обеспечение наполнения картографической и семантической информацией с использованием ГИС-технологий сбора, обработки, анализа и вывода пространственной информации;

2. Возможность формирования единого информационного пространства и преемственности данных, которые были использованы до внедрения данного комплекса;

3. Возможность использования  графической информации (карты, планы, схемы), базовые пространственные данные, цифровые модели местности, кадастры;

4. Открытая и расширяемая система, с наличием возможности защиты от несанкционированного доступа;

5. Поддержка персональной ответственности за вводимую или отредактированную информацию и обеспечение протоколирования системой действий пользователей;

6. Возможность ведения истории данных (архива), а также автоматизации процесса их резервного копирования;

7. Импорт/экспорт данных в наиболее распространенных форматах (MS Word, MS Excel, MapInfo, XML и др.);

8. Автоматизация процессов подготовки технической и иной документации, процессов учета, описания и актуализации данных  пространственных объектов, документирования процессов в единой системе, на единой картографической основе и в соответствие установленным  регламентам;

9. Возможность работы с любыми масштабами, с любыми координатными системами, а также пересчет координат «на лету»;

10. Объектно-ориентированный учет и хранение информации по правовому статусу, пространственному расположению и функциональному использованию;

11. Возможность гибкой настройки, позволяющая масштабировать, изменять, добавлять объекты учета и их отдельные элементы, информационные слои и приложения;

12. Графическая подсистема должна обеспечивать возможность ведения банков данных картографической информации о пространственном положении объектов учета, с возможностью отображения в растровом и векторном виде, графическую поддержку аналитических функций СУБД;

13. Наличие системы архивации, возможности хранения растровых версий картографических материалов и возможность оперативного доступа к архиву и файловому хранилищу;

14. Администрирование, настройка структур БД, разграничение доступа к информации (авторизация), управление доступом на основе идентификации и проверки подлинности субъектов доступа при входе в систему по идентификатору и паролю;

15. Система должна иметь набор утилит для архивирования, администрирования, конфигурирования и проверки целостности структур и данных МП РГИС НСО.

Состав работ

1. Передача неисключительных (лицензионных) прав на  программное обеспечение для МО входящих в агломерацию НСО, без ограничения количества рабочих мест в составе:

    • Сервер приложений;
    • Клиентское приложение «Реестр муниципального имущества»;
    • Клиентское приложение «Градостроительство»;
    • Клиентское приложение «Адресный план».
2. Формирование и развертывание  программного комплекса в ЦОД Заказчика.

2014 – 9 (девять) МО

2015 – 15 (пятнадцать) МО

2016 – 7 (семь) МО

Локация

г. Искитим, г. Обь, пгт. Кольцово, пгт. Краснообск, Искитимский район, Колыванский район, Коченевский район, Мошковский район, Ордынский район.

РГИС НСО сем1.png РГИС НСО сем2.png РГИС НСО граф.png